廣平縣創(chuàng)新推行“首席審批師+首席服務(wù)師”改革

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手機(jī)線上預(yù)約 政務(wù)上門(mén)服務(wù)

1月7日一大早，邯鄲市廣平縣金廣源路西段北側(cè)，一家名為“椿”的面包店飄出濃郁的烘焙香氣。

走進(jìn)小店，只見(jiàn)窗明幾凈，布置溫馨。主理人楊光正在后廚專(zhuān)注地制作各式面包甜點(diǎn)，兩名店員端出剛出爐的面包，將其整齊擺放在玻璃柜中，供顧客選購(gòu)。在柜臺(tái)一側(cè)的墻面上，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證格外醒目?！笆种更c(diǎn)點(diǎn)，服務(wù)上門(mén)，一趟也沒(méi)跑，就把食品經(jīng)營(yíng)許可證辦好了，高效又暖心！”楊光欣喜地說(shuō)。

楊光提到的暖心舉措，正是2025年6月廣平縣行政審批局創(chuàng)新推行的“首席審批師+首席服務(wù)師”改革。群眾通過(guò)手機(jī)即可預(yù)約辦事，享受上門(mén)幫辦、全程指導(dǎo)的“外賣(mài)式”政務(wù)服務(wù)。

32歲的楊光是廣平縣本地人，曾在外地經(jīng)營(yíng)奶茶店，2025年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，決定開(kāi)一家面包店。順利辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照后，他在如何辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證上犯了難：“之前沒(méi)辦過(guò)，不知道要準(zhǔn)備啥材料?！泵悦Ｖ畷r(shí)，鄰居向他推薦了“廣平政好辦”微信小程序。

抱著試試看的心態(tài)，2025年11月29日上午，楊光點(diǎn)開(kāi)微信小程序，輸入“我想辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證”并點(diǎn)擊發(fā)送。不到5分鐘，首席審批師李俊打來(lái)電話。

“楊先生您好，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證需要準(zhǔn)備好小店圖紙、從業(yè)人員健康證明、食品安全管理制度……”電話中，李俊耐心說(shuō)明所需材料，并與楊光約好上門(mén)時(shí)間。當(dāng)天14時(shí)，李俊帶著電腦準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)面包店，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)繪制店鋪位置圖，登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交申請(qǐng)材料，整個(gè)過(guò)程用時(shí)不到半小時(shí)。

次日，在工作人員上門(mén)完成場(chǎng)地核查后，楊光從網(wǎng)上平臺(tái)順利下載了電子版食品經(jīng)營(yíng)許可證。“從咨詢到拿證，不用出門(mén)，兩天搞定，省心！”楊光說(shuō)。

辦什么、怎么辦、找誰(shuí)辦，曾是困擾企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。持續(xù)提升審批質(zhì)效，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，2025年廣平縣行政審批局圍繞“邯鄲辦事不用跑”升級(jí)加力行動(dòng)，在縣域范圍內(nèi)實(shí)施“首席審批師+首席服務(wù)師”改革，將政務(wù)服務(wù)從“窗口”前移至“家門(mén)口”，讓企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在感受到政務(wù)服務(wù)的溫度與效率。

經(jīng)過(guò)多輪研討，2025年4月，廣平縣行政審批局聯(lián)合第三方公司啟動(dòng)“廣平政好辦”微信小程序開(kāi)發(fā)工作，將第一批共35項(xiàng)高頻辦理事項(xiàng)納入下單范圍。同年6月，“廣平政好辦”微信小程序正式上線，集智能問(wèn)答、線上下單、進(jìn)度追蹤等功能于一體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“指尖預(yù)約、服務(wù)到家”。

群眾線上預(yù)約，誰(shuí)提供上門(mén)服務(wù)？廣平縣行政審批局組建了高水平專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

全局組織40多名審批人員接受系統(tǒng)培訓(xùn)，集中掌握35項(xiàng)高頻辦理事項(xiàng)申辦流程、上門(mén)服務(wù)操作規(guī)范、相關(guān)政策法規(guī)等內(nèi)容。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核，6人升級(jí)為首席審批師，35人升級(jí)為首席服務(wù)師，形成“雙首席”服務(wù)團(tuán)隊(duì)。首席審批師依法開(kāi)展審批業(yè)務(wù)。首席服務(wù)師負(fù)責(zé)咨詢解答、材料整理等輔助事務(wù)，實(shí)行“核心審批+外圍服務(wù)”高效協(xié)同服務(wù)模式。

同樣受益于這項(xiàng)改革的，還有2025年落戶廣平縣的邯鄲新發(fā)地（廣平）智慧農(nóng)貿(mào)城暨安全保供倉(cāng)項(xiàng)目。

2025年9月，該項(xiàng)目由北京新發(fā)地集團(tuán)投資建設(shè)完成，吸引了200余家商戶入駐。商戶希望趕在“十一”假期前開(kāi)業(yè)，需要盡快辦理相關(guān)證照。于是該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人武亞男向廣平縣行政審批局提出了訴求。

沒(méi)想到，廣平縣行政審批局“雙首席”服務(wù)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)走進(jìn)市場(chǎng)，帶著電腦、打印機(jī)等設(shè)備，搭起審批服務(wù)站。僅用3天，所有入駐商戶全部順利拿到相關(guān)證照，如期趕上“十一”黃金周。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一”假期，商戶總營(yíng)業(yè)額突破500萬(wàn)元。

來(lái)自廣平縣行政審批局的數(shù)據(jù)顯示，2025年6月至12月，“廣平政好辦”微信小程序累計(jì)辦件量4300余件，超過(guò)了2024年廣平縣行政審批局辦件總量，審批材料一次性通過(guò)率躍升至95%，群眾跑腿次數(shù)減少70%。

群眾少跑腿背后是數(shù)據(jù)“多跑路”。廣平縣行政審批局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，通過(guò)“廣平政好辦”微信小程序，群眾咨詢響應(yīng)速率提升至90%，業(yè)務(wù)答復(fù)精準(zhǔn)率達(dá)100%，有效破解“門(mén)難找、人難見(jiàn)、事難辦”的辦事困局。

服務(wù)好不好，群眾說(shuō)了算。該局還建立“金牌”評(píng)選機(jī)制，每個(gè)月根據(jù)“廣平政好辦”微信小程序統(tǒng)計(jì)的服務(wù)人員上門(mén)辦件量、辦事效率、群眾評(píng)價(jià)等指標(biāo)，評(píng)選出一名“金牌審批師”和一名“金牌服務(wù)師”，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)不斷提升服務(wù)質(zhì)量。截至目前，“雙首席”服務(wù)團(tuán)隊(duì)整體服務(wù)滿意度穩(wěn)定在98%以上。

在2025年12月17日于浙江衢州舉辦的2025政務(wù)服務(wù)大廳數(shù)智化轉(zhuǎn)型研討會(huì)暨第六屆政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，該局申報(bào)的“首席審批師+首席服務(wù)師”改革榮獲政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力“效能提升”改革優(yōu)秀實(shí)踐案例“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)引領(lǐng)獎(jiǎng)”。

“材料一次過(guò)，辦事少跑腿，群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高了?！睆V平縣行政審批局副局長(zhǎng)宋朝興表示，下一步，該局將持續(xù)優(yōu)化“廣平政好辦”微信小程序服務(wù)功能，擴(kuò)大可辦事項(xiàng)范圍，同時(shí)在縣域內(nèi)人流量較大的商超、街區(qū)設(shè)立流動(dòng)政務(wù)服務(wù)站，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更好貼近市場(chǎng)、惠及群眾。（河北日?qǐng)?bào)記者 解楚楚）

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