河北生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善

全省空氣質(zhì)量達到2013年以來最好水平；全省地表水國考斷面優(yōu)良比例由“十三五”初的39.2%提高到目前的82.0%，Ⅴ類國考斷面全部消除

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12月30日，河北省政府新聞辦召開“深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會之“河北省統(tǒng)籌推進綠色發(fā)展”新聞發(fā)布會，介紹了黨的十八大以來，河北牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，在推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面取得的顯著成效。

■ 截至12月30日全省所有設區(qū)市全部退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名“后十”

河北堅持方向不變、力度不減，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

環(huán)境空氣質(zhì)量取得歷史性改善。全省空氣質(zhì)量達到2013年以來最好水平。2013年至2021年，細顆粒物（PM2.5）平均濃度由104微克/立方米下降到38.8微克/立方米，下降62.7%；優(yōu)良天數(shù)由149天增加到269天。截至目前，全省所有設區(qū)市全部退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名“后十”。

水環(huán)境質(zhì)量改善取得突破性成效。全省地表水國考斷面優(yōu)良比例由“十三五”初的39.2%提高到目前的82.0%，Ⅴ類國考斷面全部消除。秦皇島市連續(xù)3年旅游旺季13條主要入海河流全部達到Ⅲ類及以上水質(zhì)，8個主要海水浴場全部達到一類，秦皇島灣北戴河段被生態(tài)環(huán)境部評為全國首批美麗海灣。

土壤安全利用和管控水平明顯提高。實施耕地分類管理，受污染耕地管控措施覆蓋率達到100%。嚴格建設用地準入管理，全省擬開發(fā)利用污染地塊治理修復或風險管控目標達標率100%。扎實推進農(nóng)村生活污水治理，全省治理率從2018年的11%提高到目前的41.4%。推進資源節(jié)約集約利用，全域全面啟動“無廢城市”建設，石家莊、唐山、保定、衡水和雄安新區(qū)納入全國建設名單，“無廢城市”集群加快構(gòu)建。

生態(tài)系統(tǒng)服務功能顯著提升。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)功能，加快建設京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。完成全省生態(tài)保護紅線劃定和“三線一單”編制，劃定1994個管控單元，持續(xù)開展“綠盾”自然保護區(qū)強化監(jiān)督，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和監(jiān)管體系不斷健全。積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，塞罕壩機械林場被聯(lián)合國授予“地球衛(wèi)士獎”“土地生命獎”，承德隆化縣等14個縣區(qū)被評為國家生態(tài)文明建設示范區(qū)或“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

■ 重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A亮點突出

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和保護，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，全省綠色轉(zhuǎn)型取得新成效。

重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A亮點突出。聚焦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造世界一流鋼鐵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，大力實施鋼鐵行業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A行動，全省A級鋼鐵企業(yè)已達21家，其中長流程鋼鐵企業(yè)17家、占全國68%。以鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A為引領(lǐng)，加快推進焦化、水泥、陶瓷、玻璃、火電、垃圾發(fā)電等重點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)A工作，計劃3年內(nèi)全部完成。

碳達峰碳中和戰(zhàn)略實施扎實有序。大力推進新能源替代行動，新推廣電動重卡4900余輛。積極推進碳捕集、利用和封存（CCUS）試點項目建設，試點工程累計達到11個。健全碳排放管理制度，完成鋼鐵、焦化等8個重點行業(yè)450家企業(yè)碳排放核查，并將碳排放納入排污許可管理，單位GDP二氧化碳排放在超額完成“十三五”目標基礎上持續(xù)降低。

降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)成果顯著。全面建立降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)“1+3+3+2”制度體系，制定13個降碳產(chǎn)品方法學，推動塞罕壩機械林場、雄安新區(qū)濕地蘆葦?shù)壬鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，累計交易4775萬元。實施以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐、以金融賦能助力的碳資產(chǎn)化改革，基本建立鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)碳排放基準值和核算技術(shù)體系，常態(tài)化碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)機制邁出重要步伐。

排污權(quán)交易市場日漸活躍。今年6月7日，全省排污權(quán)交易市場鳴鑼開市，公開透明、科學規(guī)范、運行活躍的排污權(quán)交易市場正式建成。今年全省累計交易2249筆、金額3.97億元，有力保障了一大批重點項目落地實施。

■ 環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新模式加速構(gòu)建

用足用好改革這個關(guān)鍵一招，一大批改革創(chuàng)新成果落地見效，為生態(tài)環(huán)境高水平保護服務高質(zhì)量發(fā)展貢獻了河北經(jīng)驗。

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新模式加速構(gòu)建。推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法，制定污染源排放、自動監(jiān)測設備安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制3個標準，出臺全天候問題處理、遠程執(zhí)法、入企檢查、企業(yè)申訴、量化考核5方面制度，建成智慧環(huán)保管理和線上執(zhí)法2個平臺，全面搭建“352”非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系，精準實施“零罰款”政策。今年以來，全省入企檢查次數(shù)同比下降60%，行政處罰案件、處罰金額分別同比下降66%、76%，免予罰款9300余萬元。

環(huán)評審批服務效能明顯提升。深化環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，將省級環(huán)評審批權(quán)限（不包括“兩高”項目）下放至張家口市、雄安新區(qū)和河北自貿(mào)試驗區(qū)正定、曹妃甸、大興機場片區(qū)。今年還實施了“環(huán)評服務百日攻堅”，建立省市重點項目環(huán)評服務“直通車”，“一對一”幫扶區(qū)縣167個，解決問題508項，保障615個省重點項目落地。

差異化管控政策紅利加速釋放。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單制度，將全省超5500家重點建設項目、民生保障項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等納入白名單，既保藍天白云又保經(jīng)濟發(fā)展，努力做到“打擾減少、大氣變好”。（記者 馬朝麗）

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境