當前我國經濟運行總體保持在合理區(qū)間，但國內外環(huán)境復雜性不確定性加劇，有的超出預期。世界經濟復蘇放緩，全球糧食、能源等大宗商品市場大幅波動，國內疫情近期多發(fā)，市場主體困難明顯增加，經濟循環(huán)暢通遇到一些制約，新的下行壓力進一步加大，既要堅定信心，又要高度重視新問題新挑戰(zhàn)。

今天（12日）起，新聞頻道推出《助企紓困 應變克難》系列報道，全面展示各級政府部門多措并舉幫助市場主體渡難關，市場主體積極應變克難求發(fā)展。今天先來關注對于企業(yè)來說最要緊的一件事，那就是“現(xiàn)金流”。

3月緩稅數(shù)據(jù)出爐 惠及257萬戶企業(yè)

在市場主體中，制造業(yè)中小微企業(yè)是實體經濟的基礎，更是國民經濟和社會發(fā)展的主力軍。去年10月，我國對制造業(yè)中小微企業(yè)實施了緩繳稅費的支持政策。今年，這一政策繼續(xù)延長6個月，累計將達到9個月。今天，國家稅務總局發(fā)布了緩繳的最新數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)顯示，今年3月份，全國稅務部門共辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費2567億元，共惠及257萬戶企業(yè)，基本覆蓋了全部制造業(yè)中小微企業(yè)有稅申報戶。

根據(jù)政策，延緩繳納的稅費包括企業(yè)所得稅、個人所得稅、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加。有關負責人介紹，今年3月份緩繳的2500多億元，不光有今年3月新辦理的緩繳，還有自動延長的去年四季度已經辦理的緩繳稅費等。

緩稅又不是免稅，這筆錢對于企業(yè)能發(fā)揮多大作用？

在山西的這個智能化鍛造車間里，工作人員正在加工配件鍛件。雖然生產仍在繼續(xù)，但是經營者已經感受到了現(xiàn)金流前所未有的“緊繃”。

今年2月底，緩繳稅費政策再次延長，讓企業(yè)資金多了一份騰挪的空間。

山西春光鍛造有限公司負責人 白貴勇：本來以為不延續(xù)了，那肯定得守法繳稅。但是你讓我現(xiàn)在繳，那真是會影響我們企業(yè)的資金鏈?，F(xiàn)在繼續(xù)緩繳，那當然好啊，就相當于是讓我們喘了口氣。

在國內，不少企業(yè)負責人都和白貴勇想的一樣。在上海，一家通信設備制造企業(yè)的財務主管告訴記者，雖然行業(yè)前景看好，但是今年他們同樣出現(xiàn)了資金困難，幸虧有了緩繳政策，他們預計累計能享受緩繳稅費近500萬元。

通號通信上海有限公司企業(yè)財務負責人 王振明：我覺得疫情對我們的沖擊還是蠻大的，緩繳稅的政策對我們來說是一場及時雨。

國家稅務總局上海市靜安區(qū)稅務局副局長 劉善雨：我們做好了和國庫間的溝通聯(lián)調，確保緩稅能夠準確、及時、到位。

數(shù)據(jù)顯示，今年3月份，中型企業(yè)戶均緩繳稅費44萬元左右，小微企業(yè)戶均緩繳稅費5萬元左右。

國家稅務總局收入規(guī)劃核算司司長 蔡自力：這相當于國家給制造業(yè)中小微企業(yè)一筆無息貸款，有利于緩解企業(yè)的資金壓力，改善企業(yè)的生產經營。

大規(guī)模留抵退稅資金直達企業(yè)

今年，為了松解企業(yè)“繃緊”的現(xiàn)金流，除了緩稅，從4月1日起，我國實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，約1.5萬億元。目前，政策落地近半個月，能否為市場主體增加當期現(xiàn)金流呢？

在福建，兩三天前，泉州部分縣區(qū)陸續(xù)解封，一批中高風險地區(qū)剛剛調整為低風險地區(qū)。在疫情防控的過程中，這家主營核酸檢測等防疫醫(yī)用物資原料聚苯乙烯的化工企業(yè)，緊急開辟生產線全力保供，但是由于今年初剛剛采購了大批固定資產，雙重支出，讓公司資金壓力陡增。

福建天原化工有限公司負責人 段克非：正常生產線周轉資金要1個多億，2月份又剛剛購置了一批500多萬元的技改設備，加上原料及產品運輸受疫情影響很大、到崗人員也有限，銷售出貨量下降比較大，資金回籠變緩。

今年4月1日，我國大規(guī)模留抵退稅政策正式落地，根據(jù)安排，小微企業(yè)、中型、大型企業(yè)將先后辦理存量留抵退稅，最關鍵的是退稅資金可以直達企業(yè)。

福建天原化工有限公司負責人 段克非：公司申請的700多萬元留抵退稅款，在申請后第二天就到賬了，有了這筆退稅款，公司就加大原材料采購，開足馬力生產，為抗擊疫情貢獻更大的力量。

留抵退稅的退稅款，能實打實地出現(xiàn)在財務賬本上，可以說給不少企業(yè)打了強心劑。

重慶精準生物技術有限公司負責人 周正軍：今年的留抵退稅政策非常及時給力，不但擴大了政策面，而且解決了以往的存量，鼓勵我們加大研發(fā)投入的信心。

特別值得一提的是，今年我國實施的約1.5萬億元的留抵退稅，規(guī)模超過了過去三年的總和，這將為小微企業(yè)和制造業(yè)等6個行業(yè)帶來充沛的現(xiàn)金流。

1.2萬億元中央財政專項資金 保稅收紅利落實到位

今年，經濟新的下行壓力進一步加大，財政收支形勢依然嚴峻。政府將約1.5萬億元的留抵退稅讓利給市場，但是對于基層政府來說，這筆退稅的錢又從哪來呢？

今年，為了保證大規(guī)模留抵退稅順利進行，中央財政安排了1.2萬億元的專項資金，其中，首批用于支持小微企業(yè)留抵退稅的4000億元已經在3月21日提前下達各地，目前，資金正在加快分配中。

四川省財政廳國庫處（支付中心）副主任 楊娟：從我們提出資金的分配方案報財政部備案，到預算分配下達和資金調撥到市縣，前后用了不到10天的時間，確保資金第一時間下達市縣基層，也確保各級財政留抵退稅資金需求，也有效彌補了基層財政減稅退稅政策形成的財力缺口。

據(jù)了解，四川獲得“支持小微企業(yè)留抵退稅專項資金”246.78億元，并在3月31日將資金全部預撥到省本級和各市縣，確保各級財政留抵退稅資金需求。以廣元市昭化區(qū)為例，當?shù)氐轿涣舻滞硕愘Y金1920萬元，目前已累計辦理企業(yè)留抵退稅總額的90%左右。

廣元城投康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展有限公司財務總監(jiān) 熊偉：從提出申請到核準后，半天時間資金就可以到達我們公司賬戶，讓我們企業(yè)真切地感受到了國家對我們中小微企業(yè)的扶持力度。

一邊是海量資金，另一邊是眾多的市場主體。如何確保資金使用到位？財政部門將專項資金納入財政直達資金范圍，實行動態(tài)監(jiān)控，防止閑置挪用。

四川省財政廳國庫處（支付中心）執(zhí)行監(jiān)控科科長 鮮雨：通過直達資金監(jiān)控系統(tǒng)“一竿子插到底”，跟蹤留抵退稅資金下達使用情況，確保資金安全精準落地見效。

不僅是四川，山東、湖南、湖北、廣東等眾多省份已經全部將專項資金分配到市縣基層，支持留抵退稅政策順利實施，確保助企紓困政策落實到位。

“減免緩退” 我國稅費政策打出優(yōu)惠“組合拳”

今年，為了助企紓困，我國稅費政策打出了優(yōu)惠“組合拳”：減免“六稅兩費”、提高“研發(fā)費用加計扣除”比例、對增值稅小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、對特困行業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老保險費等等?！皽p、免、緩、退”組合式稅費支持政策，將加快緩解企業(yè)“繃緊”的現(xiàn)金流。

在河北，受疫情和原材料成本上漲雙重因素影響，這家以出口銷售為主的特種工具生產公司，訂單數(shù)量和企業(yè)利潤率下滑明顯。正當企業(yè)一籌莫展之際，當?shù)囟悇詹块T主動上門，進行研發(fā)費用加計扣除政策輔導。

河北中泊防爆工具集團股份有限公司負責人 尹占品：現(xiàn)在加計扣除比例由75%調到100%，加計扣除金額增加60萬元，節(jié)約稅款10萬元左右，對于我們中小企業(yè)來講，足夠研發(fā)一個小的項目。

科技型中小企業(yè)加計扣除比例提高到100%，這相當于國家對企業(yè)創(chuàng)新給予大規(guī)模資金支持。

國家稅務總局滄州市稅務局局長 韓建英：有力促進了企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高了核心競爭力和發(fā)展后勁。

今年，國家政策紅利不僅覆蓋科技型小微企業(yè)，資源稅等“六稅兩費”的減征優(yōu)惠措施，也擴大到小型微利企業(yè)和個體工商戶，并且省級政府還可以在50%的稅額幅度內減征。

國家稅務總局威?；鹁娓呒夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)稅務局科長 邵華毅：山東頂格執(zhí)行小微企業(yè)稅收優(yōu)惠，將加大力度推進稅收紅利的“精準入袋”。

威海市伊酷達戶外用品有限公司總經理 謝財華：我們去年是沒有享受“六稅兩費”政策，等于整個稅收將近有20多萬元。現(xiàn)在政策放寬了，讓我們在疫情防控期間也穩(wěn)住了陣腳。

就在本月初，我國明確將在今年二季度實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費，緩解餐飲、零售等特困行業(yè)，特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的資金壓力。

中國社科院財經戰(zhàn)略研究院副院長 楊志勇：減稅降費政策，實際上是體現(xiàn)了市場有效、政府有為的很好的一個結合，可以更好地激活市場的活力。只要把市場的活力充分地激發(fā)出來，我覺得中國經濟增長的目標就能夠實現(xiàn)。

上下一心，應變克難，共度時艱。今年我國打出的稅費優(yōu)惠組合拳，將為企業(yè)繃緊的資金鏈不斷注入“活水”。

江蘇文旭信息技術股份有限公司負責人 蔡楚：初步計算這些稅收優(yōu)惠政策，今年就能幫我們降稅360萬元。

重慶市桃之林生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司負責人 陳琴：我們店預計可以減免9.6萬元稅費，相當于國家?guī)臀覀兏读艘荒甑乃姎赓M。

遼寧孚泰化工機械有限公司財務人員 韓軍：到目前為止，我們總共享受了98萬元稅款的緩繳政策，也讓我們體會到了國家助企紓困的決心。

（總臺央視記者 張勤 王琰 王楠 王善濤 張博 杜雷鳴 劉世軍 張軍 陳鵬 俞翔 山西臺 四川臺 河北臺 江蘇臺 遼寧臺 泉州臺 山東臺 威海臺）

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