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從今天（2月14日）在唐山市召開的全省水資源管理工作會議上獲悉，2023年河北省將圍繞建立健全管控指標(biāo)體系、提升計(jì)量統(tǒng)計(jì)能力、強(qiáng)化取用水監(jiān)管、深化拓展改革創(chuàng)新等方面，開展水資源管理“五大行動”，推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代化水資源管理新格局。

水資源指標(biāo)管控能力建設(shè)行動。重點(diǎn)開展河流水量分配、確定地下水管控指標(biāo)、推進(jìn)區(qū)域可用水量確定、實(shí)施生態(tài)水量清單式管理、復(fù)核已建水利工程生態(tài)流量、制定復(fù)蘇母親河“一河一策”方案等工作。其中，各地按管理權(quán)限對符合條件的河湖逐一制定河湖基本生態(tài)水量保障實(shí)施方案，并將基本生態(tài)水量保障目標(biāo)納入水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計(jì)劃，根據(jù)來水和用水需求變化情況，因地制宜實(shí)施水量動態(tài)調(diào)度。

取用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)行動。建立整合計(jì)量子系統(tǒng)，提升用水核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度，打通省平臺下各子系統(tǒng)間壁壘。省級層面進(jìn)一步整合各類計(jì)量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)非農(nóng)水資源稅納稅人、水源熱泵和地?zé)崴⒋笾行凸鄥^(qū)渠首、農(nóng)灌機(jī)井以電折水，以及試點(diǎn)縣范圍內(nèi)農(nóng)灌機(jī)井器具計(jì)量等計(jì)量數(shù)據(jù)的同平臺匯聚和融合。建立省級用水核算直報系統(tǒng)，動態(tài)更新社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，開發(fā)區(qū)域供用水平衡軟件功能，實(shí)現(xiàn)自動化、便捷化的區(qū)域用水推算、供用水量平衡適配以及區(qū)域用水量成果校核。破除用水統(tǒng)計(jì)與許可系統(tǒng)、稅改系統(tǒng)、計(jì)量系統(tǒng)之間融合障礙，解決取水計(jì)量和用水統(tǒng)計(jì)之間的數(shù)據(jù)脫節(jié)問題，實(shí)現(xiàn)省平臺各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)間的信息貫通、數(shù)據(jù)共享和資源復(fù)用。同時，基于計(jì)量系統(tǒng)和用水統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)最新建設(shè)成果，每月匯算出全省最新用水?dāng)?shù)據(jù)，及時掌握用水信息。

取用水長效監(jiān)管能力建設(shè)行動。強(qiáng)化取用水長效監(jiān)管能力，嚴(yán)格用水總量控制，加強(qiáng)違規(guī)問題整治，持續(xù)推進(jìn)關(guān)井行動，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)調(diào)研指導(dǎo)。對區(qū)域內(nèi)用水達(dá)到或超過總量控制指標(biāo)90%的，及時進(jìn)行預(yù)警，限制審批新增取水許可；達(dá)到或超過總量控制指標(biāo)的，暫停審批新增取水許可。對停批限批的，各市要組織相關(guān)縣研究制定許可水量削減方案，在水源置換、節(jié)水增效、水權(quán)交易等方面研究落實(shí)具體措施。同時，建立水資源監(jiān)管信息月報機(jī)制，每月將用水量核算情況、取用水監(jiān)管情況等整合匯編并定期向市縣印發(fā)，為水資源管理決策提供參考和依據(jù)。

水資源智能管控能力建設(shè)行動。推進(jìn)水資源智能管控能力建設(shè)，主要包括非農(nóng)取水計(jì)量核定、計(jì)量監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)、地下水位監(jiān)測管理、水資源管控課題研究等內(nèi)容。其中，2023年在77縣（市、區(qū)）新建1200余個農(nóng)灌機(jī)井“以電折水”監(jiān)測站，在18個縣（市、區(qū)）實(shí)施農(nóng)業(yè)灌溉計(jì)量示范項(xiàng)目建設(shè)，對7.7萬余眼農(nóng)灌機(jī)井安裝在線計(jì)量監(jiān)控設(shè)備；在秦皇島、唐山、滄州沿海地區(qū)，開展海水入侵狀況調(diào)查和監(jiān)測體系建設(shè)，進(jìn)一步摸清海水入侵范圍、程度，有針對性地研究提出防治措施。

水資源管理改革創(chuàng)新能力建設(shè)行動。創(chuàng)新舉措研究出臺水資源剛性約束政策措施，探索農(nóng)灌計(jì)量長效建管模式，推進(jìn)用水權(quán)改革和交易，強(qiáng)化取水許可“放管服”改革，推進(jìn)察汗淖爾流域生態(tài)保護(hù)。結(jié)合2023年試點(diǎn)縣農(nóng)灌機(jī)井計(jì)量設(shè)施安裝，對不同區(qū)域不同模式下農(nóng)灌計(jì)量建設(shè)管理的成本、效果等進(jìn)行深度對比和評估，凝練總結(jié)農(nóng)灌計(jì)量建設(shè)和運(yùn)維科學(xué)路徑，擇機(jī)有序擴(kuò)圍。進(jìn)一步簡化取水許可申請要件、精簡審批流程、縮短審批時限，提高審批效率；進(jìn)一步研究取水許可告知承諾制的管理方式，細(xì)化完善適用范圍、辦理程序和具體措施，減少市場主體辦事成本，提高辦事效率。（河北日報記者 王育民）

關(guān)鍵詞： 水資源管理