為了填補(bǔ)美國(guó)國(guó)內(nèi)供應(yīng)缺口，拜登政府早在俄烏沖突前就開始了“尋油之旅”，從委內(nèi)瑞拉、沙特阿拉伯到伊朗。

美東時(shí)間4月5日周一，外媒引援知情人士消息稱，拜登政府官員正在尋求增加從加拿大進(jìn)口石油的方法，但有一個(gè)重要的前提條件，即其不會(huì)重啟Keystone XL管道，這條拜登上任第一天就取消的項(xiàng)目。

此前，美國(guó)總統(tǒng)拜登在2021年就任后第一天，就以環(huán)保為理由取消了Keystone XL原油管道項(xiàng)目。根據(jù)此前加拿大阿爾伯塔省的估算，如果能建成Keystone XL原油管道項(xiàng)目，該管道將把加拿大對(duì)美國(guó)的石油出口能力提高近90萬桶/天。

加拿大原油儲(chǔ)備充足，運(yùn)力成核心問題

知情人士稱，審議工作還處于早期階段，目前還沒有出現(xiàn)明確的解決方案。專家稱，加拿大可以通過鐵路出口更多的石油，此外也可以通過增加現(xiàn)有管道的壓力或沿允許的路線安裝更大的管道來運(yùn)輸更多的石油。

鐵路運(yùn)輸

加拿大的石油生產(chǎn)商可以通過鐵路每天運(yùn)送額外的20萬桶原油。但根據(jù)美國(guó)能源信息署的數(shù)據(jù)，這一數(shù)量只是該國(guó)去年平均每天向美國(guó)出口430萬桶的一小部分。

管道網(wǎng)絡(luò)

Enbridge公司的主線系統(tǒng)每天從阿爾伯塔省向中西部地區(qū)輸送285萬桶加拿大原油，使其成為加拿大最大的原油運(yùn)輸管道網(wǎng)絡(luò)。但根據(jù)其公司說法，該管道已經(jīng)在滿負(fù)荷運(yùn)行。

此外，加拿大聯(lián)邦政府正在進(jìn)行跨山管道的擴(kuò)建，這將使每天有額外59萬桶原油到達(dá)加拿大西海岸，并從那里通過船運(yùn)到達(dá)美國(guó)和亞洲的煉油廠。然而，這一擴(kuò)建工程要到2023年底才會(huì)完成。

因此，以上方案均有諸多限制，比如鐵路運(yùn)輸費(fèi)用昂貴，而現(xiàn)有的管道或已經(jīng)達(dá)到滿載容量。

加拿大官員和石油行業(yè)分析師稱，長(zhǎng)期來看，擴(kuò)大現(xiàn)有的Keystone管道網(wǎng)絡(luò)將提供一個(gè)更有效的解決方案。XL的擴(kuò)建計(jì)劃是每天將83萬桶加拿大原油從阿爾伯塔省運(yùn)到內(nèi)布拉斯加州，在那里與現(xiàn)有的Keystone管道匯合，然后再運(yùn)到美國(guó)墨西哥灣沿岸的煉油廠。

標(biāo)普全球商品觀察的分析師Kevin Birn說，加拿大有充足的儲(chǔ)備，可以滿足美國(guó)的需求，但沒有足夠的管道能力將其輸送到這里。

此前在烏克蘭局勢(shì)引發(fā)油價(jià)大漲后，阿爾伯塔省省長(zhǎng)肯尼Jason Kenney曾表示， 如果美國(guó)政府可以扭轉(zhuǎn)其在Keystone XL原油管道項(xiàng)目上的立場(chǎng)，“我們可以在一年內(nèi)就扭轉(zhuǎn)局面”。

然而白宮官員表示，拜登對(duì)恢復(fù)Keystone XL管道項(xiàng)目沒有興趣。他們認(rèn)為其不可能及時(shí)完成以解決今天的短缺，而且總統(tǒng)仍然致力于長(zhǎng)期減少化石燃料的溫室氣體排放。

項(xiàng)目黨派化 Keystone XL原油管道項(xiàng)目命途多舛

據(jù)一財(cái)記者報(bào)道稱，Keystone XL項(xiàng)目是在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治被黨派化了的一個(gè)經(jīng)典案例，甚至跟目前項(xiàng)目本身的環(huán)保爭(zhēng)議已經(jīng)沒有太大關(guān)系，成為了兩黨“站隊(duì)”的議題，拜登政府在執(zhí)政之初就把氣候變化議題放在中心位置，恐怕不會(huì)給重啟一條爭(zhēng)議石油管道項(xiàng)目留什么太大空間。

2015年，奧巴馬政府出于環(huán)保因素否決了該項(xiàng)目，特朗普政府上臺(tái)后，于2017年恢復(fù)了該項(xiàng)目，并于2020年開始建設(shè)。但2021年1月拜登政府上臺(tái)后，就撤銷了一項(xiàng)該項(xiàng)目關(guān)鍵許可證，彼時(shí)管道的建設(shè)不到10%。最終該管道開發(fā)商TC能源公司于2021年6月終止了這個(gè)價(jià)值90億美元的項(xiàng)目。

三月初，在一個(gè)石油相關(guān)論壇上，多位加拿大石油公司高管一起發(fā)聲譴責(zé)拜登政府阻止建設(shè)Keystone XL管道的行為，并稱在烏克蘭局勢(shì)下，美國(guó)如加大從加拿大進(jìn)口石油，有助于緩解美國(guó)內(nèi)油價(jià)，但為何美國(guó)目前去要求委內(nèi)瑞拉等國(guó)家提高原油產(chǎn)量，而不是從加拿大進(jìn)口更多石油。

Bill Cassidy參議員是Keystone XL項(xiàng)目和墨西哥灣沿岸煉油廠的積極倡導(dǎo)者，他說白宮將該管道排除在方案之內(nèi)，因?yàn)槠洳幌爰づ莸堑闹С终摺?/p>

（文章來源：華爾街見聞）

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