洞庭湖區(qū)的新墻河是湖區(qū)重要的補給水源之一，也是洞庭湖區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護和修復重大工程的重要節(jié)點。位于新墻河流域的岳陽縣打破原有的部門壁壘，統(tǒng)籌涉及生態(tài)保護的多個部門，在山水林田湖草沙一體化保護和修復過程中，由原來的“九龍治水”變?yōu)椤拔罩赋扇保聣拥降装l(fā)生了怎樣的變化？

(資料圖片僅供參考)

“九龍治水”變?yōu)椤拔罩赋扇?/p>

春節(jié)剛過，湯安民和同事就開始了新墻河流域每周一次的濕地修復例行監(jiān)測，并對流域內(nèi)河道、植被恢復情況等進行巡查。

湯安民告訴記者，新墻河是洞庭湖水系的重要組成部分。以前該河中下游面源污染，是Ⅳ類水水質(zhì)，直接影響湖區(qū)的治理效果。原來縣里多個部門進行了各種整治，但開出的修復“藥方”，不僅沒治好“病”，有時候還自相矛盾。

2022年洞庭湖區(qū)啟動了新一輪的“山水”修復工程，岳陽縣同步成立了山水林田湖草沙一體化保護和修復工程指揮部，對新墻河流域水環(huán)境實施綜合整治，將涉及所有生態(tài)保護和修復職責的部門全部納入其中，打破了部門之間的壁壘，從原來的“九龍治水”變成了“握指成拳”，形成立體修復的格局。實施生態(tài)系統(tǒng)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

“治”“護”結合保濕地 智慧監(jiān)管無死角

大家都聽說過護林員、護河員，在岳陽縣還有一群專門管理保護濕地的護濕員，那么，他們怎么管護新墻河兩岸的大片濕地呢？

初春正是栽種水草的黃金時間。這幾天，在新墻河兩岸濕地修復現(xiàn)場，記者看到，專家正在指導當?shù)卮迕癫シN適合湖區(qū)生態(tài)需求的苔草、黑麥草等濕生植物，構建湖濱濕地植被群落。這也是新墻河流域今年首場大規(guī)模集中修復。

濕地修復關鍵在“治”，更在“護”，去年縣里組織湖區(qū)村民成立護濕員隊伍，劉慰第一個報了名。現(xiàn)在他每天都會騎著摩托車，帶上環(huán)保袋，巡護20公里河堤，防止破壞濕地和記錄生物多樣性是日常巡護的重要工作。在他的影響下，妻子王芳也成了一名志愿護濕員。護濕工作單調(diào)枯燥，夫妻倆卻堅持了下來。

為提高濕地管護力度和修復效率，去年，岳陽縣推行智慧+林長制，將護濕員全部納入林長制巡護系統(tǒng)，在此基礎上整合漁政局、砂石管理、蘆葦生產(chǎn)等部門監(jiān)測系統(tǒng)，對全縣濕地面積實行全覆蓋、無死角的監(jiān)管。

就在記者采訪時，劉慰夫妻倆發(fā)現(xiàn)了新情況。

劉慰仔細查看現(xiàn)場，一邊拿出手機拍照上傳到監(jiān)測系統(tǒng)，妻子王芳則熟練地收拾遺留在現(xiàn)場的廢棄物。

岳陽縣護濕員 劉慰：因為這個時候是枯水季節(jié)，撒種子就是最好播種的時候，修復濕地的最佳時候，我要把這個問題反映上去，就是把坑整平一下之后才好播種。

記者在調(diào)研中了解到，新墻河流域濕地實行了網(wǎng)格化管理，越來越多的村民也自愿加入到義務護濕隊伍。隨著生態(tài)環(huán)境的日益改善，新墻河流域濕地面積不斷擴大，截至目前，達到7000多公頃。

數(shù)據(jù)共享 部門聯(lián)動 水清山綠

洞庭湖區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護和修復重大工程的一個重要目標，就是把超標的水質(zhì)含磷量降下來，而新墻河流域是湖區(qū)重要的商品糧生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為了完成糧食生產(chǎn)任務，包括磷肥在內(nèi)的各種化肥施用肯定少不了，曾經(jīng)各說各有理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和生態(tài)環(huán)境部門，怎么“一體化”地實現(xiàn)新墻河保護和修復的目標呢？

眼下正是春耕備耕時節(jié)，岳陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作人員拿著生態(tài)環(huán)境部門今年修訂后的磷、氮排放標準，與化肥生產(chǎn)廠家商量著化肥生產(chǎn)標準。

記者注意到，新的生產(chǎn)標準是專門為縣里的各個種糧大戶量身定制的。這里面氮磷含量指標都不盡相同，制定的依據(jù)則是生態(tài)環(huán)境部門的生態(tài)監(jiān)測數(shù)值。

記者在調(diào)研中了解到，過去新墻河水體的磷氮指標偏高，30%以上是農(nóng)業(yè)面源污染，大部分都是種養(yǎng)殖業(yè)過量投肥引起的。兩個部門的數(shù)據(jù)一打通，生態(tài)環(huán)境部門將監(jiān)督標準前置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將技術服務前移，兩家都往前“走”一步，生態(tài)保護效果就往前跨了一大步。

曾經(jīng)因為種養(yǎng)殖業(yè)過量投肥造成磷氮超標的新墻河，相關監(jiān)測顯示，水中含磷量明顯降低，如今已由原來的Ⅳ類水質(zhì)變?yōu)棰蝾愃|(zhì)。

河水變清了，也要讓山上的綠意更濃。新墻河流域有幾百處歷史遺留礦山生態(tài)修復點，這些修復點是洞庭湖區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程之一。原來自然資源部門只管修復點的植綠，但缺乏后期管護?，F(xiàn)在縣自然資源和林業(yè)部門緊密合作，將原來植綠的速生林調(diào)整為經(jīng)濟林，并吸收當?shù)卮迕癯邪B(yǎng)護。

這幾天，在公田鎮(zhèn)饒港村舉辦的300畝礦山復綠承包推介會上，十幾位村民已經(jīng)摩拳擦掌準備要大干一場。

新墻河之變是洞庭湖生態(tài)好轉的一個縮影，目前，湖南省沿湖縣市均成立了山水林田湖草沙項目工程指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)修復項目的實施?，F(xiàn)已完成湖區(qū)生態(tài)保護修復面積2500公頃，其中，礦山生態(tài)修復面積120公頃，濕地生態(tài)修復面積350公頃，讓一湖清水注入長江。（總臺央視記者 崔霞 譚振華 湖南臺）

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